海财经·证券导报6月12日讯(记者 康景林)6月12日,海南召开新闻发布会,专场解读《海南自由贸易港人才发展促进条例》(下称《条例》)。该条例于2025年5月28日,经海南省七届人大常委会第十八次会议审议通过,自2025年6月1日起施行。本次《条例》专门用一章对人才服务保障工作做出规定,完善政策体系,聚焦提高人才服务保障水平。
发布会现场,海南省人力资源和社会保障厅党组成员,省人力资源开发局(省就业局)党组书记、局长、新闻发言人赵微介绍,前期海南省在各项人才政策中也明确了人才落户、子女教育、配偶安置等政策,但没有形成完整体系,本次《条例》专门用一章对人才服务保障工作做出规定,完善政策体系,聚焦提高人才服务保障水平,积极营造识才爱才敬才的良好社会氛围,让人才在海南自由贸易港安居乐业。
一是健全服务体系。《条例》明确县级以上人民政府应当建立健全人才综合服务保障体系,实行人才服务事项“一站式”办理,为人才提供出入境和居留、落户、医疗、住房、社保、子女教育、配偶就业、档案管理、证照办理等配套服务;建立高层次人才联络员队伍,为人才提供专业化服务;鼓励重点园区和有条件的企业事业单位完善人才配套服务设施,提高服务质效。为此,海南构建了人才服务“单一窗口”体系,在全省18个市县以及海口江东、琼海博鳌等重点园区设立人才服务“单一窗口”,对人才服务事项进行梳理整合,将高层次人才认定备案、创新创业人才认定、流动人员高级专业技术资格确认等事项集中到各级人才服务“单一窗口”办理,并授权各市县、省重点园区、重点企事业单位和部分法定机构开展海南自由贸易港高层次人才认定工作,形成以人才服务“单一窗口”为平台,覆盖全流程的人才服务体系,为各类人才提供统一、高效、便捷的服务。
二是发挥人力资源市场作用。人力资源市场作为人才流动配置的主渠道,是实施人才强省战略的重要载体。《条例》明确县级以上人民政府应当完善人力资源市场体系,支持人力资源服务产业园建设。《条例》出台后,海南将进一步健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,持续推进中国海南人力资源服务产业园(海口、三亚分园)和中国三亚旅游人才市场建设;引进知名人力资源服务机构,培育品牌企业,鼓励人力资源服务机构为人才提供专业化、个性化和多样化服务;动态调整海南自由贸易港重点产业人才需求目录,引导人才有序流动。
三是建立人才政策落实督导机制。《条例》明确健全人才工程项目评选机制,强化目标管理和绩效评估,人才工程项目实施平台单位应当对非一次性资助的人才工程项目组织开展跟踪考核、进行动态调整。同时,《条例》明确要督促检查人才政策落实情况,对人才政策进行定期评估,并根据评估情况动态调整,确保各类人才政策取得实效。